Estaba buscando información sobre la participación del Beni y los benianos durante la Guerra del Pacífico. Me quedé a medio objetivo porque encontré (en digital) un documento de Simón Martínez Izquierdo y Justiniano Cavero Egúzquiza enviado a los Ministros Plenipotenciarios de Perú y Bolivia el 20 de julio de 1880, proponiendo la modificación del Protocolo suscrito entre ambos países el 11 de junio del mismo año, luego de que ambos países hayan perdido la Batalla de El Alto de la Alianza frente a Chile.

La firma del acuerdo del 11 de junio de 1880 estableció la Unión Federal entre  Perú y Bolivia, pasando a llamarse "Estados Unidos Perú Bolivianos", creándose 28 Estados Federales con los propios departamentos de cada República más 3 Distritos Federales.

Entre los Estados, uno de ellos era "Beni", dividido en 5 provincias: Chacobos,  Reyes, Sécure, Moxos y Magdalena; el territorio incluía todo lo que hoy es la provincia Chapare de Cochabamba,  pero dejaba por fuera de su jurisdicción la actual provincia Vaca Díez y el norte de Yacuma y Ballivián.  Estos territorios eran parte del Distrito Federal "El Beni"  del que también pertenecería el norte desde el río Madidi del actual departamento de La Paz hasta el río Madre de Dios.

A diferenciar entonces Estado Federal "Beni" del Distrito Federal "El Beni", aunque los términos precisos era el de Estados Autónomos como sinónimo de Federal.

Lo que hoy es Pando, Acre y parte de  Amazonas (actual Brasil) eran otro Distrito Federal con el nombre de "La Montaña"  - nótese que Perú siempre reclamó suyo este territorio considerado boliviano durante la Guerra del Acre entre Bolivia y Brasil.

Los Distritos Federales, al parecer, por su baja densidad poblacional y escaso conocimiento de su geografía, dependerían del Gobierno directo de  la Unión con un  régimen especial ¿sería esta la base conceptual de la administración y creación posterior de las Delegaciones Nacionales o de los Territorios de Colonias en Bolivia?

En cambio, los departamentos de cada República se eregían en Estados Autónomos con instituciones y leyes propias; tambien decía el acuerdo : "Reglarán su Soberanía conforme a los principios del sistema representativo republicano, a las declaraciones y garantías de la Constitución nacional y a las leyes de la Unión que aseguren su administración de justicia, su régimen municipal, la educación primaria y el progreso material, costeando todo con sus propios recursos."

El 20 de julio de 1880*,   los autores señalados propusieron modificarle el nombre a los Estados Unidos y sea éste "República Federal de los Incas"; esta modificación también incluía que el Estado Federal (autónomo) de Beni pasaba a ser Distrito Federal del Beni desde la confluencia del río Mamoré con el Beni, todo el actual departamento,  abarcando el norte, centro  este y sur del actual departamento de Santa Cruz. ¿Si cambiaba de estatus a Distrito Federal, con esta propuesta, se le reducía su margen de autonomía?

Resulta, como todos podemos darnos cuenta, que ni los Estados Unidos ni la República Federal prosperaron; la continuidad de la guerra con Chile y las decisiones de realizar plebiscitos que no se desarrollaron, dejaron en papeles y buenas intenciones la Unión entre Perú y Bolivia y esta distribución político administrativa bajo un modelo federal.

¿Podrá el Beni hoy desarrollarse con Federalismo y sobrevivirlo por sus propias condiciones y posibilidades?

*Edwin Heath ni había hecho su navegación del bajo Beni en Bolivia; las líneas de tiempo eran realmente distantes entre una geografía y otra.

Las fotos son del internet, quien desee el documento me escribe un mensaje al 68904161, se lo paso.